房姐系列案昨开庭 公诉机关建议判涉事人员1年至2年有期徒刑

　　办户口民警庭上表示——领导命令为房姐办假户口

　　法制晚报讯(记者 温如军)昨日下午，为陕西“房姐”龚爱爱办理迁转户口的5名神木县警务人员王红霞、贺亚玲、张和平、张志华玩忽职守，张新堂伪造国家机关证件案同时审理，虽然起诉罪名不同，但公诉机关做出相同的量刑建议，即1年至2年有期徒刑。5人当庭承认有失职行为，但均坚称自己无罪。

　　昨天上午，备受关注的陕西“房姐”龚爱爱伪造、买卖国家机关证件一案，在陕西靖边县人民法院公开开庭审理(《法制晚报》昨天报道)。

　　当天下午，与“房姐”龚爱爱案有关的5名被告人王红霞、贺亚玲、张和平、张志华、张新堂同时接受审理。

　　昨天，对上述5名涉事民警的审判从13点一直持续到19点。法庭未当庭宣判，合议庭将商议后择日宣判。

　　5名涉案警员承认失职但均称无罪

　　昨天上午，“房姐”龚爱爱案一审开庭持续了3个多小时后，法官宣布休庭。休庭一个半小时后，13时，张和平、张志华、王红霞、贺亚玲4人涉嫌玩忽职守罪，继续开庭审理。

　　4名被告人均认为，龚爱爱假户口和假身份证，虚假的原因在于山西方违规办理，而非在迁入神木县时出错，且龚爱爱假身份迁入神木时提供的各项资料均完备，根据当时神木县小城镇户籍政策规定，当年只要在神木县具备土地批文、营业执照、房产三项中任何一项资质，神木当地都会允许户口准入。故此，4人认为自己在龚爱爱假户口迁入时，签字无任何问题，更无涉刑之嫌。

　　另外一名被告张新堂，则涉嫌伪造国家机关证件罪。

　　公诉机关称，2008年，龚爱爱的一个假户口，在山西省兴县通过非正常程序，以补录的方式上户。与龚爱爱的假户口同时录入的，还有其他三个假户口(另案处理)。

　　办假户口是领导命令

　　检方认为，张新堂在当时领导的委托下，向山西民警提供虚假个人信息的证明，山西当地才为龚爱爱办理了假户口和身份证，户口随后迁入神木。

　　张新堂的行为属于明知违法而为之，其结果造成户籍管理制度混乱，国家机关公信力下降，并造成恶劣的社会影响。故此，应以伪造国家机关证件罪追究张新堂刑事责任。

　　而辩护律师则认为，这个案件中，张新堂只提供了一条短信，而山西当地民警就办理了假的户口和身份证，具体违规办理的人员系山西的民警，而非张新堂。在定罪方面，律师更倾向于滥用职权罪，而这一罪名，张新堂并未参与。

　　张新堂当庭交代，自己当时作为神木县公安局民警，接到时任政委何生发(已故)的电话。何生发让张新堂去他的办公室，并向张新堂交代，让他办理三个户口，其中一个就是龚爱爱的。

　　“领导要求我办的，作为下属，我要服从命令。我只作为转述人，具体咋办的假户口，我不知情。”张新堂辩称。澳门f精准正最精准龙门客栈

　　“若论伪造国家机关证件罪，山西警方的行为过错，要远远大于张新堂本人。”辩护律师说。张新堂个人也一再强调，自己只是没有坚持原则，有失职，但构不成犯罪。

　　受审人原职务

　　王红霞

　　神木县公安局治安大队副队长

　　贺亚玲

　　神木县大柳塔派出所副所长

　　张新堂

　　神木县公安局民警

　　张和平

　　神木县公安局副局长

　　张志华

　　神木县公安局人民路派出所教导员

　　辩护人申请调取山西民警判决结果被驳回

　　法庭辩论阶段，被告人张新堂的辩护律师申请调取山西临县民警李有兵的判决结果。因为李有兵案对张新堂案有参照价值。

　　记者从山西省人民检察院了解到，李有兵为临县公安局克虎派出所原负责户籍管理的指导员，曾参与为龚爱爱办理假户口，现已被当地法院判处免予刑事处罚。

　　“房姐”事件发生时，通过张新堂牵线办理的龚爱爱假户口已经注销，律师因此认为“并未造成严重后果”，希望法院当庭宣告张新堂无罪。

　　法院合议庭当庭合议认为：李有兵案与张新堂案无关，故此不予调取。

　　“我自己没有守住原则，给社会造成一定影响。”张新堂当庭表示歉意，但同时并不承认犯罪。

　　焦点一“龚仙霞”办理户口的材料是否齐全？

　　记者注意到，5名被告和控方就当时“龚仙霞”办理户口的材料是否齐全展开激烈的辩论。

　　起诉书显示，2006年10月，龚爱爱在山西省临县以“龚仙霞”名字补录的虚假户口要迁入神木县。“时任神木县北街派出所教导员的张志华，没有对相关证明材料进行核实。”公诉方指出，“龚仙霞”的户口迁移资料，没有按照当时神木县相关规定备齐——既没有房产权属证明，也没有开办实业的证明。

　　在此情况下，张志华就在其《立户审批表》上签注“同意”。张和平也没有认真核查，直接签注“同意办理”。

　　两年后的2008年，龚爱爱在山西省兴县的另一个假户口，又要迁入神木县。几乎同样的，时任大柳塔派出所副所长的贺亚玲在其户口迁移材料不全的情况下，签署了《立户审批表》上的“同意”意见。后王红霞也未审核把关，签注“准转”意见。

　　辩护人当庭提交一份证明显示，龚爱爱在神木县事实上持有房产，是由龚爱爱和别人合资建成，但并无产权证明。辩护人认为，认定有无房产应该从事实出发，看当事人是否拥有自己的房产，而并不能只看有没有产权证明。公诉人则称，产权证明是唯一认定当事人有无房子的凭证，即迁入户口的条件之一。

　　焦点二神木民警是否有能力识别山西情况？

　　张和平表示，自己作为分管领导，有签字权，但材料的审核调查主要由基层派出所负责。“当时，我们在全国公安网查询过，龚仙霞的户籍信息确实存在，按照程序是应该可以正常迁转的。”他说。

　　贺亚玲则认为，自己在审核时完全认真尽责，在资料齐全的情况下才能签字。但她同时又表示，“当时，材料中缺一个房产证明材料，我让她(龚爱爱)补齐，但在迁移证还没有过来时，上级领导何生发打了招呼，我违反原则，提前录入上了户，这是错误的。”

　　辩护律师当庭表示，据他们了解，户籍信息都是省内联网可以查询的，没有全国联网。据此他们一致认为：龚爱爱假户口和假身份证，虚假的原因在于山西方面违规办理，而非在迁入神木县时出错。本版文并摄/记者 温如军

(原标题：领导命令为房姐办假户口)